娄底新新网讯 近年来,娄底市政府高度重视市域消防安全调研评估工作,将该工作纳入城市综合安全风险评估体系,并遵循“谁主管,谁负责”原则,细化子项调研评估内容,责任分配到各县市区政府及相关部门,全面推动了全市消防安全调研评估工作的务实进取。
政府主导,精准发力。市政府始终坚持把消防安全工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,先后制定出台了《娄底市消防安全责任制实施办法》《关于进一步加强和改进消防工作的实施意见》和《娄底市消防事业发展“十三五”规划》。市委书记、市人大常委会主任李荐国在市委五届一次全体会议上指出:要把火灾防控工作纳入全市2016年“十大整治”内容,重点整治老城区火灾顽疾。其后,娄底市委副书记、市长杨懿文在调研消防工作时又作出重要批示:“不重视消防工作就是不敬畏生命”。2016年市政府将“消防车通道畅通”专项整治列入全市“十大整治”工程。一周内连续2次调研,并作出“消防工作与全市经济建设和群众利益密切相关,要常抓不懈,长效管理”的指示。2015年以来,市本级及各县(市、区)政府分管领导亲自带队开展消防安全检查达30次,召开重大火灾隐患专项整治、合用场所消防安全整治等防火会议6次。市政府副市长、公安局长王成良召集各县(市)、区政府及相关行业部门主要领导,专门召开消防安全风险评估工作协调会,深入分析全市近年火灾事故类型、致灾原因及行业分布状况,重点研讨评估内容、目标和方法步骤,为评估工作科学高效开展奠定了基础。
建立机制,明确责任。近年,该市建立了政府、公安、消防三级督导问责机制,实现了“逐级捆绑、压力传递、层层督导”,全面加强重大火灾隐患单位消防安全管理工作,狠抓重大火灾隐患挂牌整改,市政府制定出台了《娄底市重大火灾隐患政府挂牌督办制度》。2015年以来,全市共发现重大火灾隐患单位32家,现已整改销案25家。娄星区投资810万元整改了洞新大市场。其中列为省级挂牌督办单位的涟钢宾馆、涟源市蓝田市场、金泉商业街等也相继整改销案,并对中兴、金谷、民营、涟钢等4大农贸市场的重大火灾隐患实行了专项整治。年初,市政府还按照“一城一评一对策”的工作思路,制定印发了《消防安全风险调研评估方案》,根据5县市区消防安全突出问题和火灾高风险区域细化评估内容,确定了大型市场、餐饮场所、娱乐歌厅等17项重点调研评估内容。明确了评估工作的主管部门、配合部门、标准规范和目标任务,组织逐级签订了《工作责任状》,将直接责任、主体责任、领导责任落实落靠,由相关行业部门牵头评估所属项目工作,还拿出60万元专项资金,支持项目消防安全评估与可行性研究,以确保评估报告管长远而见实效。
措施到位,成果丰硕。该市坚持“发现与解决问题相同步”的原则,主动派员参与各评估小组的调研工作,在陪同实地检查、座谈走访、抽样调查、专题研讨过程中,及时提请属地政府挂牌督办重大隐患单位,积极联合行业主管部门开展专项整治,密切协同监管部门监督隐患整改,主动帮助社会单位和从业人员消除火灾隐患,形成了“政府主导、部门联动、齐抓共管”的良好工作局面,并让评估工作的阶段性成果迅速转化为了市域消防安全的新动力。
2016年,该市累计投入各类消防经费达到4278万元,购置了一批先进装备器材,新增市政消火栓450具,建成社区微型消防站46个,重点单位微型消防站280个,新增招聘专职消防队员30人、消防文员5人,建成64支专兼职消防队,累计检查单位1.9万个,发现火灾隐患1.03万处,全市未发生较大以上火灾事故,消防安全形势总体平稳。(通讯员:黄修斌 记者:刘莹)